행정학4 [행정학의 계보와 접근방법] 제8절 거버넌스 학파 거버넌스에 대한 개념을 명확히 규정하기는 어렵습니다. 이는 거버넌스의 내용이 혼란스럽고 복잡하며 다양한 요소들이 포함되어 있기 때문입니다. 때문에 어떤 사람들은 거버넌스의 개념에 신공공관리를 포함시키기도 합니다. 다시 말해, 신공공관리론은 거버넌스 이론의 한 부분으로 간주될 수 있습니다. 거버넌스의 핵심 내용은 공통적으로 문제 해결을 위해 자율적인 집단들이 서로 유기적으로 상호작용하며 협상, 타협, 조정을 통해 해결하려는 것입니다. 전통적인 관료주의적 행정체제에서는 정부가 문제를 해결하기 위해 지휘하고 주도하는 반면, 거버넌스 체제에서는 정부가 주도하는 자세를 버리고 다양한 이해관계자들과 협력하며 문제를 해결하려고 합니다. 신공공관리론과 거버넌스의 주요 차이점은 신공공관리론이 주로 조직 내부의 문제에 초.. 2024. 1. 20. [행정학의 계보와 접근방법] 제7절 신공공관리 학파 신공공관리에 대한 개념은 다양한 시각에서 해석되고 있으며, 이로 인해 명확한 규정이 어려운 점이 있습니다. 이 개념은 행정에 대한 시장의 경쟁적 원리를 도입하여 정부의 역할과 규모를 축소하고, 기업 경영 방식과 기법을 행정 운영에 도입하여 효율성과 투명성을 증대시키는 논의를 포함합니다. 신공공관리론은 주로 영미권에서 행정 개혁을 추진하면서 채택된 이론으로, 전 세계적으로 확산되고 있는 추세입니다. 이러한 이론은 1970년대 중반 이후 영미권에서 봉착한 신자유주의와 유사한 측면을 갖고 있습니다. 신자유주의는 서구 복지국가의 한계와 비효율성에 대한 비판에서 출발하여, 정부의 역할을 축소하고 시장의 자율성을 강화하는 것을 중요시합니다. 이는 행정에서도 관료제적 구조를 탈피하여 기업적 경영 방식을 도입하고, 성.. 2024. 1. 20. [행정학의 계보와 접근방법] 제5절 가치주의 가치주의는 행정학의 패러다임을 혁신하고 신경쓰며 새로운 시각을 제시하는 중요한 움직임입니다. 이러한 관점에서 가치주의는 전통적인 행정학의 한계와 한정된 시야에 도전하며, 행정학의 실제적인 적용과 현실적인 문제 해결에 대한 새로운 접근 방식을 제안합니다. 먼저, 가치주의는 행정학이 단순히 사실을 분석하고 설명하는 것 이상의 의미를 갖는다고 주장합니다. 행정은 개념적으로 가치적인 측면을 내포하고 있으며, 이러한 가치는 행정 활동의 주요 동력이 될 수 있다는 것입니다. 따라서 가치주의는 행정학의 연구와 실무에서 가치를 중요한 고려 요소로 삼아야 한다고 강조합니다. 이러한 관점에서, 가치주의자들은 행정의 규범성과 윤리적 측면에 더욱 관심을 기울입니다. 그들은 행정 결정이 단순히 사실과 데이터에 근거하여 이뤄지는.. 2024. 1. 20. 행정의 개념과 행정학 행정의 개념과 행정학에 대한 이해는 정부와 조직, 그리고 사회 전반에 걸쳐 중요한 역할을 합니다. 이 논의는 다양한 시각과 관점에서 살펴보며, 그 복잡성과 다양성을 이해하는 데 도움이 됩니다. 우선, 행정의 개념에 대해서 살펴보면, 이는 여러 관점에서 해석될 수 있습니다. 그 중 가장 대표적인 것은 행정법학적과 행정학적(관리적) 개념입니다. 행정은 단순한 개인의 행위가 아니라 목적을 달성하기 위한 집단의 협력을 의미합니다. 이는 한 개인의 노력만으로는 이루기 어려운 큰 목표를 달성하기 위해 필요한 것입니다. Dwight Waldo는 행정의 핵심 개념을 합리적 행동으로 설명합니다. 이는 행정이 목적을 달성하기 위한 합리적인 의사 결정과 행동의 결과로 이해됩니다. 행정은 합리적인 방식으로 조직되고 운영되어야.. 2024. 1. 19. 이전 1 다음